Ny lovgivning baner vejen for flere solceller på svømmehallerne



Folketinget vedtog i september en lovændring, der gør det markant lettere for kommuner at etablere solcelleanlæg på egne bygninger. For svømmehallerne er det en vigtig brik i arbejdet med at reducere energiudgifter og styrke den grønne omstilling.

 

Svømmebade hører til blandt de mest energikrævende kommunale bygninger. Derfor har mange svømmeanlæg gennem årene undersøgt mulighederne for at producere deres egen strøm på f.eks. solenergi.

Men selv om tagfladerne på mange svømmehaller ofte egner sig godt til solceller, har reglerne på området ikke altid gjort det lige let at realisere drømmen, hvilket har resulteret i, at der i dag er forholdsvis få svømmehaller, der har opført solceller.

En administrativ hurdle forsvinder

Den centrale udfordring har været, at kommuner som udgangspunkt ikke selv har kunnet producere elektricitet fra solcelleanlæg uden først at etablere aktiviteten i et særskilt selskab med begrænset ansvar.

Reglerne stammer fra elforsyningslovens krav om selskabsmæssig udskillelse af kommunal elproduktion. Formålet var oprindeligt at adskille kommunernes kerneopgaver fra aktiviteter på elmarkedet, men konsekvensen har været, at selv relativt beskedne solcelleprojekter på skoler, idrætshaller og svømmebade ofte er blevet mødt med en betydelig administrativ byrde.

I praksis har det blandt andet betydet, at kommunerne har været nødsaget til at etablere et selskab med eget CVR-nummer og særskilt administration, der har skullet følge en lang liste af forskellige indberetningskrav. Samtidig har kommunerne risikeret at blive modregnet på de økonomiske gevinster ved deres energibesparelser.

I praksis har det været muligt at søge dispensation for de tidligere regler. Dispensationsreglerne har jævnfør Energistyrelsens egen hjemmeside kunne lade sig gøre, hvis solcellerne bliver monteret på et nyt byggeri, eller hvis det sker i forbindelse med en gennemrenovering, der kan sidestilles med nybyggeri, så bliver solcelleanlægget nemlig en del af energiramme- beregningen.

Mange kommuner har derfor oplevet, at de administrative omkostninger ikke stod på mål med gevinsten ved at etablere et solcelleanlæg.

Politisk opbakning til mere solenergi på offentlige bygninger

Efter længere tids kritik har et bredt flertal i Folketinget vedtaget en lovændring, som gør det markant lettere for kommuner og regioner at etablere solceller og udnytte vindenergi på land.

Den nye lovgivning indebærer, at kommuner og regioner fremover selv kan producere, forbruge og lagre elektricitet fra solcelleanlæg på offentlige bygninger uden krav om selskabsudskillelse.

Desuden fjernes kravet om indberetning og modregning af de besparelser, der opstår gennem egetforbrug af strømmen.

Lovændringen er begrundet med et ønske om at reducere de administrative barrierer, som i dag begrænser udbredelsen af solceller på offentlige bygninger.

Vigtigt skridt i retningen mod mere bæredygtige svømmebade

Lovændringen vækker begejstring i Danske Svømmebade, der arbejder for at styrke videndelingen og oplysningsgrundlaget om blandt andet energioptimering og andre tiltag, der kan være med til at trække svømmebadene i en mere grøn og bæredygtig retning.

- Svømmebade er blandt de mest energikrævende bygninger, og derfor er det afgørende, at vi gør det så enkelt som muligt at investere i løsninger, der kan reducere energiforbruget. Når kommunerne fremover får lettere ved at etablere solcelleanlæg på egne bygninger, fjerner man en barriere, som i mange tilfælde har gjort projekterne mere komplicerede end nødvendigt, siger Carsten Heuck Jørgensen, bestyrelsesmedlem i Danske Svømmebade.

Udviklingen inden for invertere og batteriteknologier går så hurtigt, at man i tilfælde af overskudsstrøm fra solcellerne - eller hvis strømmen fra el-nettet er billig - kan opbevare energien på batterierne, så den kan udnyttes i døgnets mørke timer, påpeger han.

Han understreger dog samtidig, at solceller ikke kan stå alene, men bør ses som en del af en samlet indsats for at gøre svømmeanlæggene mere energieffektive:

 - Muligheden for at opføre solceller på svømmehallerne kan være et vigtigt supplement til de mange andre tiltag, branchen allerede arbejder med, såsom varmegenvinding, intelligent styring, energieffektive tekniske installationer og optimering af vandforbruget. Derfor ser vi meget positivt på lovændringen, der giver kommunerne bedre muligheder for at udnytte de store tagarealer, som mange svømmehaller råder over.

Inden man går i gang med at lægge solceller på et eksisterende tag, skal man dog huske at få en konstruktionsingeniør til at kontrollere tagets bæreevne, understreger han afslutningsvis.

Lovforslagets fire kernepunkter

  1. Kommuner og regioner kan fremover varetage produktion, forbrug og lagring af elektricitet fra solcelleanlæg uden selskabsudskillelse.
  2. Krav om indberetning og modregning af økonomiske besparelser hos Forsyningstilsynet ophæves for kommuner.
  3. Anlæggene kan opfylde betingelsen om identitet mellem elkunde og elproducent, så elafgiftsfritagelse opnås direkte.
  4. En midlertidig ordning giver mulighed for at nedlukke eksisterende kommunale solcelleselskaber uden modregning.

Læs mere i Energistyrelsens vejledning for reglerne for egetforbrug af elektricitet fra kommunale og regionale solcelleanlæg og tilhørende batterier.

Besøg Energistyrelsens vejledning for solceller på offentlige bygninger

Skrevet af Frederik Vrist Hansen